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国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议,研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业健康发展。
会议指出,部分产业结构调整进展不快,一些行业产能过剩、重复建设问题仍很突出,不仅钢铁、水泥等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张,风电、多晶硅等新兴产业也出现重复建设倾向。当前,我国经济正处于企稳回升的关键时期,必须认真落实科学发展观,在保增长中更加注重推进结构调整,坚决抑制部分行业的产能过剩和重复建设,大力发展符合市场需求的高新技术产业和服务业。要把握好调整的方向、力度和节奏,切实转变经济发展方式,提高经济发展的质量和效益,促进经济全面协调可持续发展。
点评:严格地讲,前一段时间出台的重点产业调整和振兴规划仍然是一剂补药,而这次国务院常务会议的内容则是真正向结构调整吹起了冲锋号。前者重点在于振兴,在于救急,在于救命;后者重点在于调整,在于压缩,在于健康。之所以出现这样的变化,恐怕是由于经济回升的态势基本形成,有精力有空间来着眼长远、着眼经济发展长期存在的痼疾动手术了。换句话说,如果结构调整不成功,过剩产能不压缩,重复建设不遏制,也难言经济真正回到健康可持续发展的复苏轨道。结构不合理,产业不环保,布局不经济是个老问题,现在连被寄予厚望、被视为下一个增长点的新能源产业也染上了这样的老毛病,这就要引起高度重视了。
具体措施上,从市场准入,到环保、批地、资金、监督,重要位置都设了岗,法律、经济、技术、标准以及环保、土地和金融政策这样的行政手段一起上。可以说,这次结构调整是个机会,而且这样的机会对中国来说已经不多。但牵涉到复杂纠葛的经济利益,效果如何,就看决心大到什么程度了。
发改委加强价格监测预警
据国家发改委网站消息,发改委近日下发通知,要求各地切实加强居民生活必需品价格监管。通知要求,要审慎出台调价方案,避免出现集中提价、提价幅度过大,增加群众负担的现象。通知强调,各级价格主管部门要正确认识当前价格形势,继续采取有效措施,加强价格监测预警,及时发现可能造成市场价格异常波动的苗头性问题。
点评:由于目前产能过剩严重,商品库存尚未解决,从供求关系上来说,目前不会出现过多的货币追逐过少商品这样的传统通胀。但今年上半年信贷发行过多,房市股市上涨,使大家产生了对未来通胀的预期。如果前一阶段的通胀预期属于捕风捉影、似是而非,有炒作之嫌,但由于最近水价、油价、旅游门票价对上涨的跃跃欲试,加上猪肉、鸡蛋价格的悄悄升温,说不定真的有可能把狼喊来了。至少这几种价格的预期上涨,会强化大家对通胀的预期心理。可怕的是,正是预期心理在指导着人们的各种经济活动。因此,作为价格监管部门,发改委采用提醒、告诫、警示等手段来稳定重要商品价格进而稳定市场预期,是必要的。
英金融监管机构欲开征“托宾税”
英国最高银行业监管机构提出对全球金融交易征税的想法,并警告称,支付过高薪酬且“臃肿的”银行业已显得规模太大。英国金融服务管理局主席特纳勋爵表示,全球范围内有关银行家奖金问题的争论是“一种民粹主义消遣”,可能需要采取更严厉的措施,以削减金融业的规模。金融服务管理局应“非常、非常警惕,不要把伦敦的竞争性视为一个主要目标”,他声称金融城已成为英国经济中一个影响稳定的因素。特纳建议,应该考虑对金融交易征收“托宾税”。
点评:中国这边治理产能过剩,英国那边也有人要治理产能过剩,目标竟是金融业。特纳勋爵不满于目前对银行家奖金争论只停留在“民粹主义的消遣”,他建议要动真格的,不光要消减他们的奖金,还要消减伦敦臃肿的金融业规模,因为金融城已经成为影响伦敦稳定的因素。特纳说的也不是一点道理都没有,高杠杆下的金融衍生产品越来越多,越来越玄,最终形成空中楼阁,酿成大祸,在某种意义上也算是金融产能过剩吧。(王迎晖)
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