|
“2≥50”的算式,通常是难以成立的,但贵港市覃塘区却创出了这样的奇迹。
“在台湾花了50年才做起来,在广西(覃塘)只花2年就做到了(年产水泥900万吨)。”这是台湾《经济日报》5月23日所报道的台泥董事长辜成允在桂台经贸合作论坛演讲时的一番感慨。
该区去年固定资产投资、二产增加值、财政收入、工业总产值和工业增加值等均比2006年翻了一番多,两年跨越超过前50多年的跨越。
“这5项指标今年上半年又均增30%以上。”覃塘区区长徐育东喜上眉梢。该区继2005年度和2007年度分获广西县域经济发展十佳县和进步县称号之后,更上一层楼:7月29日荣获2008年度广西科学发展十佳县(区)和广西招商引资工作先进县(区)称号。
这些奇迹何以得来?覃塘区委书记李水恒说得精彩:以求生的欲望谋发展,以媒婆的耐心抓招商,以白衣天使的情怀做服务。
以求生的欲望谋发展
56万人口的覃塘区,原是农业大区,2003年建区时,工业只有几个加油站和饮食店,GDP只有12亿元,财政收入才5119万元……
先天不足,力不如人,何以由弱变强、后来居上?
项羽与秦军决战于巨鹿,兵力不如秦军,取胜的法宝就是破釜沉舟、断绝退路,激发将士的士气。
韩信率军大破赵军,也是以背水一战来坚定将士拼死求胜的决心。
于是,覃塘区首先增强干部的危机意识,激发干部殊死奋战,“以求生的欲望谋发展”。
发展靠经济,经济靠项目。该区视项目如生命,把项目建设作为求生大事来抓,及时开通了“项目领导绿色通道”,规定有关项目请示材料“不能过夜”,要特事特办;无论中心工作多繁重,每个项目从有意向起,都安排一名领导、一支队伍、一笔经费全程跟踪服务,为其代办各种手续。
项目靠招商,招商靠服务。该区制作了领导干部联系项目一览表,把每个项目招商、服务的任务、责任,量化考核到人,并公之于众,接受监督。
于是乎,覃塘区大半干部约500多人,组成多个工作组,驻企业、跑厂家,为项目服务,进入了激情燃烧的岁月。其中,为台泥项目服务的就有征地、修路、跑批文、解决用电、建设码头、修建铁路等12个工作组。
激情燃烧打起闪电战,他们只用3天就为台泥办妥立项批文,不到1个月就为台泥征地千亩;仅两个月就为台通物流公司搞掂20个批件……
就这样,覃塘台泥不到两年就建好年产900万吨的4条生产线,创下了台泥在大陆建厂速度之最;华润在覃塘上年产360万吨的两条生产线,也仅用20个月,其建设进度、投产达标均名列全国同行前列。
以媒婆的耐心抓招商
中加树脂有限公司是覃塘区引进的第一个项目。 覃塘区招商促进局局长黄天红感慨万千:“没有媒婆的耐心就没有这个项目。”
原来,中加老板在北流和广东封开办了松脂厂。2002年,黄天红跑北流、赶封开,就想找他来投资,可对方却是冷冰冰的一句:“覃塘哪来松脂?办什么厂?”
“还是请您去看一看,那里不仅有松脂,而且好办厂。”
“有空再说吧!”中加老板说。
黄天红不甘心,苦口婆心地介绍起覃塘松脂的数量与质量,并一一数起产品成本和运输成本等优势……
黄天红当时是搞城建的,还没到招商局工作……他请来的中加老板只好住到家里来,一住就是一个多月。黄天红耐心地带他去看松脂,看码头,看场地,并引见该区领导和跑相关部门等。
精诚所至,金石为开。中加老板终于投下了200万元。这对当时论工业只有饮食店和加油站的覃塘,引起了不小的轰动,连贵港市委书记都亲自关心起来了。
不久,黄天红被调进覃塘区招商局,理由就是需要以媒婆的耐心抓招商的人!
对小项目如此,对别的项目就更可想而知。
2003年,台泥拟从西江沿线5个备选点选一个投资办厂,结果硬环境并非最优的覃塘竟脱颖而出。
这是为什么?
“是覃塘干部真诚的态度、务实的作风,感动了我们。”时任覃塘台泥总经理的傅耀胤坦言。
早在2003年,覃塘区就多次主动与台泥在香港的“窗口”公司联系,一次次诚邀他们来考察。对方每次来,该区主要领导都亲自陪同上矿山、跑码头,不厌其烦地解答他们的提问。
2005年初,覃塘区了解到台泥有意避开覃塘点时,该区又及时改走上层路线,多次直接电邀台泥高层亲临考察。
当年5月,台泥董事长辜成允先生前来考察,覃塘区主要领导驱车到南宁机场迎接;并在考察中把优势摆明、把优惠说清,提出了多条建设性、令人满意的建议;还请来贵港市领导作真诚承诺:“你们投资后,把所有精力放在公司的建设和发展上,其他所有的事情由我们来办、所有的问题由我们解决。”
真诚的态度、务实的作风,终于感动了台泥。
以白衣天使的情怀做服务
硬件不足软件补,财力不足服务补。这已是覃塘干部的口头禅。
台泥覃塘项目主厂区原是一片牧牛荒地,可项目一启动,不少人都提出权属要求;如待确权后再征地办厂,不知要拖到猴年马月。
怎么办?
先征地后调处纠纷!覃塘区当机立断。
该区没有“扛枪抬炮”,而是派出300多人的工作队,吃住在村,挨家挨户做工作。
一些农户开始时有情绪,或置之不理、或节外生枝、或恶语伤人……而工作队员总是温情以对,有的自己出钱买菜到农户家中促膝谈心,有的白天说不了晚上又登门。黄练镇司法所所长周茂政,适逢子女大学毕业找工作,而他一心扑在征地上,没有请过一天假。
他们尽心尽力,就征地补偿、生产和就业扶持,以及为村屯办实事等,一一做出方案,最终说动了被征地农户,同意先征地后处纠;并与农户建立起深厚的情谊,有的甚至成了“荣誉村民”,以至于创出不到一个月征地千亩的奇迹!
“这在台湾实难想象!”覃塘台泥总工程师陈增仙叹服道,“在台湾办厂,哪能调动这么多干部来服务?哪有全程跟踪服务?哪有这么多的政策扶持?”
项目进来后,覃塘区并非不了了之,而是以白衣天使的情怀,更加无微不至地服务:
一是一诺千金,兑现签约承诺。比如华润、台泥项目一动工,他们及时投入9000多万元为其建设道路、供电专线等配套基础设施。
二是落实政策,维护企业利益。台泥4条生产线竣工投产后,覃塘区特事特办,及时组员进驻台泥,日夜加班加点,仅两月就为台泥办理了8.36亿元的国产设备退税手续。今年上半年,该区又为相关企业减免税5100万元。该区还向上争取1000多万元,扶持台泥利用废气发电,首台机组上半年已投产,满足了两条生产线用电的29%;还支持云鹏特种水泥公司上节能项目,5月下旬已竣工,使之降低能源成本三成左右。
三是改善环境,减轻企业成本。该区加强码头和道路建设,使企业年可节约过路费、油料费2000万元以上;还引进物流企业22家,启动江海联运,使9家企业流动资金减少1/3以上、运输成本降低10%左右。
四是创造顺境,消除企业逆境。因金融风暴波及,该区409家木制企业今年初全部关停。该区及时救助:减免税款110万元;融资2800万元扶持技改、改建等,使之6月份已全部恢复生产。为打开销路,该区组团到粤港澳和北京等地推介水泥产品,使6月份水泥成品销价比4月份提高13.6%、销量增长85%。
|