被关闭的纸厂正在扩建。潘登、蒋涛摄

　　核心提示

　　在南宁市2007年底开展的“节能减排百日行动”中，宾阳县100多家不合格的造纸厂被关闭。近日，记者在宾阳了解到，其中一些被关闭的造纸厂为了能达到某项标准，正在加紧扩建，准备“复活”。当地村民为此担心不已。

　　对此，南宁市环保部门称，扩建至年产万吨的规模只是其中一项硬性标准，其他诸如污水处理设备及环保设备等，如厂家的产量上去了，但这些设备不能齐头并进，那也是绝对不能生产的。

　　村民赶走纸厂老板

　　“为了保护环境，上个月，我们刚赶走一个纸老板。”6月3日，宾阳县新桥镇缸窑村的村民韦女士向本报反映，在她家附近，原来一些被政府关闭的造纸厂又偷偷开工。他们见此一面向当地有关部门投诉，一面上门讨说法。在有关部门的断电干预和村民的坚持下，其中一个纸厂老板宣布停产离开。

　　可是，这一事件并不能让韦女士等村民感到振奋，因为在该村附近还有不少尚在观望的私人造纸厂，这些纸厂希望能够通过其他方式恢复生产。

　　6月4日上午，记者来到宾阳县，从新桥镇沿着028县级公路往思陇方向一路走去，发现10多公里的公路两旁建有数十家大大小小的造纸厂。据村民介绍，这些纸厂基本上都是手工作坊式的，纸厂老板大多是外地人，厂龄有１０年左右，多为环保不合格的造纸厂。在这些纸厂中，有的厂已经关闭，但还有一些纸厂正大兴土木扩建厂房。

　　在缸窑村附近的公路两旁，随处可见废纸垃圾，臭气熏天。临进公路的一条小溪很浑浊。缸窑村村民黄某告诉记者，天降大雨时，有些厂家偷偷排放造纸废液。村民说，过去，这些纸厂生产时，晴日则是灰尘漫天，在雨季，流经村边的河水也是红色的。由于多年纸厂污染，村里的地下水已经被污染了，目前，他屋前打出的井水根本无法饮用，只能到山上挑山泉水喝。

　　去年关了上百家

　　宾阳县环保局办公室主任丁波称，2007年底，该局联合多个部门，按照《南宁市废纸造纸企业环境保护整治验收规范》的要求，对宾阳100多家年产1万吨以下、以废纸为生产原料的造纸企业进行停产整治，但仅几个月，一些厂家又偷偷恢复生产。在有关部门屡教不改的情况下，有关部门只得剪掉了这些厂家的高压线，用停电的行政方式阻止他们生产。

　　而知情人吴先生则说，这些纸厂被剪掉高压线后，有的厂家自行关停，有的厂家决定扩建厂房，购买机器，想通过产量达标恢复生产。

　　一些纸厂铤而走险

　　在新桥镇附近，记者看到在不足1公里长的县道上两旁，４家造纸厂正在扩建厂房。记者以客户身份进入一家纸厂。

　　“老板，什么时候有货？”记者称急要一批鞭炮纸，向纸厂老板打听虚实。

　　“再等半个月吧。”老板回答。

　　这位老板告诉记者，按照政府要求，年产量达万吨以上，并购买一定的环保设备，才能投入试产，他目前正在扩大厂房，然后再购买两台机器，再安上一些基本的环保设施，就可以复工了。

　　另一家正在扩建的造纸厂老板称，当天因为没有电，他无法开工，过几天就可以边生产边扩建了。他还向记者承诺：“可以准时交货。”

　　知情人吴先生透露，这些手工作坊式的小厂收购的一些废纸和厚纸壳，主要生产鞭炮纸和一些低劣的卫生纸，往往是供不应求，见有利可图，一些厂家就铤而走险。

　　在028县道一线采访时，不少村民表示，看到一些造纸厂在经营试产，一些厂家扩大规模，要求试产，他们非常担心这些被关闭的造纸厂卷土重来。

　　恢复生产有门槛

　　对此，南宁市环保局、宾阳县环保局的相关人士称，村民们不必担心，在这些关闭的厂家中，要想恢复生产，并不容易，就算目前正在试产的企业，如果整体验收上达不到《南宁市废纸造纸企业环境保护整治验收规范》，最终也将继续关停。

　　记者在环保部门了解到，在关闭的这些纸厂中，要想恢复生产的，在程序上，首先需要达到万吨的年产量，并购买一定的环保设备，然后向当地政府申请，才能试产，在3个月试产期后，由南宁市环保局根据《南宁市废纸造纸企业环境保护整治验收规范》进行全面验收，验收合格才能恢复生产。而目前被关停的100多家造纸企业中，经过整改后达到初步要求，然后进行试产的企业目前只有13家，但3个月后，仍需要经过环评、当地政府规划意见和南宁市环保局的验收等一系列程序，如能通过，方可继续生产。

　　南宁市环保局的一位负责人给记者算了一笔账，一般来说，环保设施投资价格需要占总投资的30%，一个年产万吨的造纸厂，每年需要30-50万的成本，这绝不是一个手工作坊式的企业所能承受的。就算目前通过初步要求，能够复产试业的13家企业，他们也只有一次机会，不合格将被淘汰。而对关闭后又死灰复燃的纸厂要立即拆除，并追究有关人员的责任。