在即将过去的2007年，能源大省山西在深入贯彻落实科学发展观的实践中，发起了一轮又一轮“节能降耗、治污减排”攻坚战，淘汰高耗能产业、关停高污染企业，共取缔带“污染”的产能达1000亿元，占到该省2006年GDP总量的五分之一，从而使经济发展方式和经济增长质量得以深刻转变和大幅提高。

    在山西制定的“十一五”规划中，有三组数字特别引人注目：一是经济增长速度年均10%以上，二是单位生产总值能耗要下降25%，三是污染排放物下降40%左右。后两组数字远远高于其他省份，是山西自加压力主动制定的。这是硬指标，难度很大，山西是如何落实完成的呢？

    山西省经委主任洪发科介绍道：一是加强节能减排法制建设，在今年相继出台了《山西省节能减排综合方案》、《山西省重点工业污染源治理办法》等法律制度，完善了相关的政策法规体系。二是运用市场机制来推进节能减排和污染治理，今年以来山西推出一系列经济政策，以价格杠杆支撑节能降耗和污染减排。三是采取行政手段，让政府履行环保第一责任。山西省委、省政府制定出台了《山西省党政领导干部环境保护工作实绩考核办法》、《山西省违反环境保护法律法规处分暂行办法》，实行严格的环境保护问责制和奖惩制。

    记者查阅了山西省综合运用法律、经济、行政诸多手段，实施节能减排的大事记：

    年初，山西对重耗能企业扩大差别电价实施范围，在对电解铝、铁合金、电石、烧碱、钢铁、水泥6个行业继续实行高电价的同时，将黄磷、锌冶炼两个行业也纳入高电价实施范围。

    4月17日，山西省公布采用新的地区发展指标体系，对2006年全省及市县经济社会发展评价考核结果，一些长期傲居前列的经济强县、煤炭大县、焦炭大县由于环保失分，位次后移。

    5月18日，山西省政府举行节能减排工作电视电话会议，与太原、运城等九个城市的分管市长签署了“责任状”，分解节能减排任务，实施“脱黑帽”工程。

    6月，采取强制措施关停300立方米以下的高炉，到10月已关停197座。

    9月，山西对省级经济社会发展评价指标体系进行调整，44项量化指标中，节能减排的比重得到了进一步提升，权重达到了6%，为各指标之最。

    10月，通过多方筹措，晋城煤业集团将中国第一笔二氧化碳减排的清洁发展机制(CDM)交易————世界银行1400万美元购买的减排指标揽下。

    11月，山西对退出全国污染严重城市之列的阳泉市重奖100万元。

    近期山西省委、省政府颁布实施了《山西省节能减排综合性工作方案》，以过硬的措施落实节能减排。

    12月12日上午，随着现场主持人的一声令下，全球最大的不锈钢企业————太原钢铁集团公司的2座43m焦炉又被拆除，这是继8月16日拆除6座20吨电炉和9月7日拆除2座330立方米小高炉之后，太钢在淘汰落后产能、实施节能减排上的又一重要举措。

    通过这样的努力，人们有理由相信，“到2010年，山西全省万元地区生产总值综合能耗由2006年的289吨标煤下降到221吨，二氧化硫排放总量控制在1306万吨，较2005年减排21万吨，化学需氧量控制在336万吨，较2005年减排51万吨”的目标一定能够实现。

    一家中央企业的行动——中国石油强力推进节能减排

    抚顺石化是一家有着80年历史的老企业，既面临着资源能源短缺等“烦恼”，又面临着环境容量有限等“先天不足”，节能减排压力巨大。然而，就是这样一个老厂，近5年来却创下了能耗每年以8%左右的速度下降，各类污染物排放降低50%左右的良好成绩。

    抚顺石化只是中国石油集团节能减排工作的一个缩影。据中国石油集团公司有关负责人介绍，近年来，作为国有重要骨干企业，中国石油集团要把节能减排作为深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重要内容，作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，举全集团百万员工的集体力量，强力推进节能减排工作，努力推动企业集团又好又快发展。仅今年上半年，中国石油集团就实现节能70.8万吨标煤，节水3123万立方米。

    研究制定政策，加强组织领导，是中国石油集团推进节能减排工作的第一个着力点。今年以来，针对节能工作面临的新形势、新变化和新要求，中国石油集团相继采取了多项强化节能的政策措施，制定了《集团公司关于加强资源节约工作的意见》和《集团公司2008—2010年节能工作实施方案》，成立了以总经理为组长、主管副总经理为副组长的节能减排工作领导小组，新组建了质量管理与节能部，召开了节能减排工作会议，设立了“过程能量系统优化”重大科技专项，加大了节能减排的专项投入，建立了节能减排的专项奖励制度，切实把节能工作摆在了更加突出的重要位置。

    制定考核目标，强化责任落实，是中国石油集团推进节能减排工作的第二个着力点。他们按照“十一五”节能发展计划的总体安排和目标管理要求，制定并下达了本年度节能总体目标和对各企业、专业公司的考核目标，并将考核目标层层分解、细化，纳入了对所属单位的考核。同时，为合理评价重点单位用能情况，制定并下达了本年度节能监测考核任务，组织6家监测机构共对12家油气田企业、17家炼化企业和3家管道企业的8356台(套)重点耗能用水设备、23条蒸汽管线进行了监测评价。

    突出节约重点，抓好优化运行，是中国石油集团推进节能工作的第三个着力点。为深入开展节约降耗、挖潜增效工作，集团各单位积极开展“找差距、上措施、创达标、争先进”活动。油气田企业突出抓好以节电、节气为主的节能工作，大力实施节电降耗和伴生气的回收利用工程，在提高机采、注水系统效率及降低网损和放空损耗上推广应用多项技术措施，加大节能技术改造。

    实施十大工程，加强技术示范，是中国石油集团推进节能减排工作的第四个着力点。今年，他们全面实施了“能量系统优化”、“自用油替代”、“伴生气回收利用”等十大节能工程，全年重点安排放空气回收、机采系统节电、能量及水系统优化等节能项目共计112项，下达投资18.8亿元。

    强化各项管理，开展先进企业创建活动，是中国石油推进节能减排工作的第五个着力点。他们开展了节能标准体系研究，制定了集团内重点节能企业标准，建立了《集团公司节能节水统计报表系统》。同时，还组织开展了能源审计实施方法及内容研究，正准备展开试点，逐步推广。为统一、规范公司节能节水型企业的创建活动，他们还制定了《集团公司节能节水型企业考核评比办法》，组织开展了2007年度对油气田、炼油化工、管道和工程技术与生产服务企业的现场检查考核工作。

    一家商场的实践——金源新燕莎履行商业节能责任

    作为北京较大规模的商业单体，北京金源新燕莎MALL采用先进的物业管理技术，对商场照明系统、空调系统、商场电梯等设施进行科学管理，开展商业节能行动，积极履行节能责任，树立起现代商业节能的新样板。

    笔者从北京金源新燕莎中心物业保安部部长时玉祥处了解到，采用变频式空调系统是商场的一项重要节能降耗的措施。目前，商场主要采用的是室内外温度联动的自动控制系统，并在购物中心公共区域内安装了100多个温度监控点，在保证正常经营需求的前提下，随时监控楼内的温度，以便适时调节，从而保证整个商场温度的正常均衡。另外，在部分商户的店面，还安装了温度计，使商家能随时了解温度的变化，情况变化时可以及时和物业部门沟通。采访正值上午11点左右，温度计上显示温度为24℃。据时玉祥介绍，下一步物业将给每户商家都装上温度计，采用自动和人工调节相结合的管理制度，每天派专人定时采集温度信息，根据商户的不同需求和灯的数量来调节风量，特别是在换季的时候，以减少浪费。整个购物中心约55万平方米，有数百台空调机组，加装变频器后可节电20%—40%，每台机组每天可节电484千瓦时，全年除去春夏送新风的时间60天，按照供冷和供暖300天计算，每台可节约用电14520千瓦时，仅此一项每年就可节约资金大约400多万元，极大地降低了公司的经营成本。

    科学配置照明系统，减少奢侈照明、对辅助通道照明系统的改造是金源新燕莎节能降耗的又一项措施。据介绍，该商场公共区域的照明比其他商场暗，全部照明系统采用自动控制，定时开关灯，以减少时间差造成的耗电，每年节约电费15万元。闭电后还设有专人检查、巡视。比较有特色的是，有些地带还通过在公共区域内设立商亭，借助商亭的照明来增加照度。整个中心公共区域占商场面积的48%，出租商铺占52%，一至四层八条大街的照明灯带全部替换成T8(36瓦)型节能灯管，瓦数虽然降低了，但是亮度没变，按2万条日光灯计算，每年可节电10%。中心还对办公区通道照明实现多路控制，根据需要灵活调整开闭回路。

    在金源新燕莎，细心的顾客会发现商场的扶梯是变频感应的，有人乘坐时，扶梯以原有设计速度运行，无人乘坐时，扶梯减速。据资料统计，一部电梯每天的运行时间约为10个小时，电梯本身的功率是75千瓦。将以上两组数据结合计算，一台电梯一年节电21600千瓦时。

    金源燕莎在做好自身节能的同时，积极与入驻商户协调坚持做到节能降耗。据了解，商场下一步还将采取新的节能措施包括逐步减少高能耗的餐饮商户；在商户二次装修中，尽量减少射灯的使用，尽量使用节能灯等。

    近日，江苏科技大学组织30多名大学生走进镇江市润州区金山街道京口闸社区，开展“保护居住环境，共建生态文明”节能环保社区行活动，通过发放宣传资料、赠送节能灯等多种形式，提升社区居民的环保和资源节约意识。这是镇江社区居民与江苏科技大学学生共同在横幅上签名。

    一个供热办法的推行——沈阳地源热泵巧算节能大账

    “我们小区的优势主要体现在采用的地源热泵技术相当于一个‘地能空调’，在冬季能把地下的热量‘抽’出来，供给室内采暖；夏季可把室内的热量取出来，释放到地能中去，而且还不排放任何废气、废水、废渣。”在沈阳日前举行的冬季房交会上，一位售楼员兴致勃勃地向购房者介绍说。

    按沈阳新的建设规划，今后沈阳市新建建筑凡适合应用地源热泵的地区，都将推广使用地源热泵技术。对于既有建筑的改造，以宾馆、酒店、机关等耗能大的公用建筑为主。今年的冬季供暖，沈阳市已经有1800万平方米供暖面积开始采用地源热泵技术，这意味着沈阳将因此每年减少近60万吨的煤炭消耗。

    地源热泵是利用浅层地能进行供热制冷的新型能源利用技术。沈阳地区80米至160米深处的地下水温度常年维持在16摄氏度左右。地源热泵机组通过压缩机和热交换器从地下水中吸收热量，制热时出水温度最高可达90摄氏度，冬季以适合的温度释放到室内。它与使用煤、气、电等常规供热制冷方式相比，具有清洁、高效、节能等诸多优势。

    为了让地源热泵得到社会广泛认同，沈阳的党政机关决定率先采用。2006年11月14日，沈阳市委大院内响起了钻井机的轰鸣声，地源热泵改造工程正式开工。随后，沈阳市政府出台的《沈阳市地源热泵系统建设管理办法》以政府令的形式下发，保证了地源热泵系统建设、运行有章可依。

    社会各界要算经济账。郑恩诚是沈阳市荣富酒店的工程总监。今年夏天，他接到的电话少了不少。因为酒店里噪音扰民的冷却塔已经被废弃，取而代之的是地源热泵中央空调系统，这个系统的“心脏”被安装在荣富酒店的地下室内。真正让酒店下定决心，停掉花费数百万元安装的中央空调而改用地源热泵，还是因为经济上的实惠。酒店做了测算，在已经运行的两个半月里，空调电费比改造前降低了近13万元。采用地源热泵技术改造现有的供热和制冷方式，可以节省运行费用50%。沈阳市也做了一个测算，新建建筑采用地源热泵供暖每平方米每年至少可节约10公斤实物煤，可以平均节能30%，如果采用再生水源热泵新技术，节约资源的效果还能再提高10%左右。

    沈阳市算得更多的是“大账”。今冬沈阳1800万平方米地源热泵应用面积，将实现本采暖期(未计夏季制冷)节约标准煤31.88万吨，减排二氧化碳14.03万吨、二氧化硫0.64万吨、烟尘0.48万吨、灰渣8.29万吨。预计到2010年，沈阳市可实现地源热泵技术应用面积6500万平方米，占全市总供暖面积的比重上升至30%左右。届时每个采暖期节约标准煤将达1265万吨，减少排放二氧化碳55.7万吨、二氧化硫2.5万吨、烟尘1.9万吨、灰渣32.9万吨。辽宁省委常委、沈阳市委书记陈政高在推广应用地源热泵技术动员会上说，推广地源热泵技术本身就是一个创新的过程，对于保护环境、改善民生特别是促进节能减排起到重要作用。沈阳要加强组织领导，继续推行区长负责制，努力在更大的范围内实现更大的突破。

    地源热泵技术的广泛应用，正在成为沈阳环保节能的“生力军”。

    一家钢铁企业的努力——柳钢挖掘节能降耗潜力

    说起钢铁行业，大家普遍认为这是典型的耗能排污大户。

    柳州钢铁集团公司董事长陈永南手头的一份中国钢铁工业协会行业报告也印证了这一点：中国钢铁行业节能减排已取得新的进步，单位能耗下降，钢铁生产总能耗增幅低于同期粗钢产量增幅。但钢铁业能源消耗总量仍然保持较高的增长，含矿山、铁合金和耐火材料在内的钢铁工业总能耗占全国总能耗的14.71%，工业废水排放量占工业排放总量的8.53%，工业粉尘排放量占工业排放总量的15.18%。今后相当长一段时期，节能减排仍然是钢铁行业面临的艰巨任务。

    “柳州钢铁集团公司抓住了节能减排的机遇，在近几年，走出了一条节能高效的循环经济之路。”陈永南说。

    走进柳州钢铁集团公司，偌大的厂区干净整洁，只有几个烟囱还在冒着白色的烟雾，柳钢的职工介绍说，那白色气体的大部分是雾气，昔日柳钢浓烟滚滚的景象已经一去不复返了。厂区里有小鸟安家，工人上班也不用戴口罩，可以很心安地出入于位于柳州市中心的柳钢集团。

    柳钢今天的环境整治成果，得益于近年来在环境治理上大投入地发展循环经济。近两年，柳钢投入2亿多元用于环保整治工程，全面推进节能、节水、降耗和资源综合利用，最大限度地回收利用钢铁生产过程中废水、废气、废渣，把过去的环境包袱变成企业财富。

    炼钢过程中会产生大量的二氧化硫，但目前国内成百上千座炼钢厂产生的二氧化硫还没有找到治理的良方。但柳钢人没有等待，创造性地用焦化炼焦过程中产生的废氨进行脱硫，这种以废制废的新思路在国内还是首创。柳钢技术中心副主任王明贵介绍说，柳钢这套投入了5000多万元的氨法脱硫工程自今年6月试运行以来，取得了很好的环保效果和经济效益：

    “我们一年脱硫出来的硫酸氨有500多万元的经济效益，而且每一年可以削减二氧化硫1600吨至4000吨，这样可以大大削减柳州的二氧化硫，改善空气质量。我们脱硫出来的产品就是化肥，又不会造成二次污染。”

    在强烈的环保意识的带动下，柳钢在节能减排中取得累累硕果，2006年，柳钢钢产量由2000年的104万吨提升至535万吨，增长幅度414%，而外排各类污染物均有不同程度的削减，如COD削减13%、石油类削减34.6%、粉尘削减15.7%，工业用水循环率也由71%提高到95%以上，吨钢耗新水量从55.89吨降低到6吨以下，基本实现“增产减污”的环保目标。