在刚刚结束的“中国-东盟电力合作与发展论坛”上，东盟各国积极推介本国电力行业的招商引资项目，希望借此次论坛，能吸引中国更多的企业加入本国的电力行业的建设。而中国有着天然的地理优势，并且在软件和硬件方面都能够满足东盟各国的需求。东盟与中国达成共识，将凭借各自的优势，实现该区域内的优势互补，合作开拓东盟的电力市场。同时，机遇与挑战并存，在面对陌生法律、风俗等社会环境时，已“走出去”的发电和电网企业老总建议想“走出去”的国内企业做足“功课”，尽快融入当地环境，为项目顺利进行创造有利条件。

　　东盟商机诱人

　　目前，中国在能源勘探开发、电站设计咨询、设备安装维修、工程承包、输电线路设计施工等方面优势明显，东盟在资金、市场等方面潜力巨大。

　　据了解，印尼政府计划到2020年，装机容量要达到2678万千瓦，从2006年开始，每年将新增装机容量到4万4千千瓦。预计总投资160亿美元。在这个预算中，从2008年到2010年，每年要投入60亿美元。在“中国-东盟电力合作与发展论坛”上，印尼国家电力公司负责人说“要实现这一目标，需要修建很多基础设施，需要中国企业的大力支持。”。同时这位负责人介绍到，印尼电厂主要利用燃油做燃料，用燃油发电的电厂占到印尼所有电厂的60%。而印尼的煤矿非常丰富，但还未得到充分的利用。印尼必须改变现有电力行业发展的模式。目前政府部门已经制定出政策来，到2009年，石油发电将占到60%的比重，同时还将发展以煤炭、天然气为燃料的电厂，并且建成装机容量为35万千瓦的生物燃料、绿色燃料电厂。这些项目都将为中国和世界提供很大的商机。

　　近年来，越南经济迅猛增长，每年GDP增长率道道8%，这也意味着越南在电力需求方面增长迅速。越南政府也制定了一些规划来发展电力。据了解，越南从现在起到2010年需要投资200亿美元发展电力行业，其中很大一部分来自外国投资者。在“中国-东盟电力合作与发展论坛”上，越南工业和贸易部负责人说：“现在我们电力行业每年增长16%，政府已经批准了一个大项目用以推动电力行业的发展，其中包括建设新电厂。我们希望能与中国、泰国、老挝等国家多加强这方面的合作，共同推动大湄公河次区域经济的发展。”

　　泰国发电局负责人也表达了该国急需发展电力工业的愿望。目前泰国电力的总装机量为两万八千兆瓦，其中55%由泰国发电局提供，45%由私企和外国提供。该国的发电结构中，天燃气发电占到66%，煤电占12.7%，水电占7.44%。根据预计结果，泰国电力需求每年将以5.9%的速度增长，泰国政府计划建立了一体化的传输网络，由此把电输送各个角落。同时在考虑环境保护的前提下实现燃料多样化的电源建设。为实现这些目标，泰国将对三千二百兆瓦的装机容量进行招标，其中包括可再生能源的发电站。泰国政府愿意与缅甸、中国、马来西亚等周边国家合作，实现资源的优化利用。根据该国电力发展的长期计划，泰国将转移对天然气发电的依赖性，13%的电力将由核电提供，16%的电力将从其他地方购买。

　　据中国电力行业联合会预测，未来5至10年内，东盟电力建设投资资金将达到2000亿美元，其中电力设备、电工产品至少需要1000亿美元，这为早已在东盟各国参与电力合作的中国来说商机无疑是巨大的。

　　合作基础坚定

　　在“中国-东盟电力合作与发展论坛”上，中国电力企业联合会理事长赵希正介绍说，目前中国已形成三大发电设备基地、西北、东北两大输变电集团和一些大型骨干企业构成的技术开发与制造体系，已具备一定的设计、制造大型成套电力装备的能力，目前不仅能支持国内电力行业发展，并有余力积极走出国门，开拓海外市场。提供赵希正说，“中国应抓住与东盟长期建立的合作关系，大力发展东盟市场，实现互利互惠，谋求共同发展。”

　　据了解，1992年，亚洲开发银行于倡导启动了包括中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南在内的大湄公河次区域经济合作机制，电力联网和贸易是骨干项目。此后，中国与部分东盟国家在电力行业的合作成效越来越突出。中泰两国于1993年达成了送购电协议;在中缅边境地区，双方合作开发的瑞丽江项目已开工建设，并就下一步缅甸境内江河流域的电力开发进行着磋商。

　　作为国家授权参加大湄公河次区域电力合作的具体执行单位，中国南方电网公司走在开拓东南亚市场的前列，近年来广泛与越南、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨等国开展电力合作，铺架跨国电网进行电力输出。2004年9月，中国南方电网公司开始与东盟开展电力合作。已建成云南河口至越南老街、广西防城港至越南广宁、云南文山至越南河江三条110千伏、一条条220千伏输电线路向越南北部六省市供电。截至今年9月，已向越南输送电量34亿千瓦时，仅2007年就将输送了25亿千瓦时。目前，中越双方正在积极推进500千伏联网项目的实施。南方电网公司副总经理祁达才透露，除此之外，南方电网公司将加强与与部分东盟国家水电项目的合作。目前已在缅甸、老挝，柬埔寨进行规划，今年年内会有初步结果。

　　另外，目前至少有10个中国承包商在印尼南苏省承接了4×60万千瓦的电力工程，中国企业在印尼电力生产方面的投资金额已接近50亿美元。今年9月中旬，中国企业参与建设的印尼西爪哇省电力工程举行了奠基仪式，这项发电工程属于印尼1000万千瓦工程系列中发电量最大的项目，发电能力可达3×35万千瓦。

　　机遇与挑战并存

　　在与东盟国家电力合作中，越来越多的中国企业走出国门，在联网规划、电力交易、电力技术交流、农村电气化培训等方面取得了阶段性成果。但是机遇与挑战并存，东盟市场潜力巨大，同时也隐藏着很多风险。

　　中国华电集团副总经理邓建玲认为，国内的企业要走出去，首先要考察当地的经济环境、法制条件和管理程序，熟悉整个社会环境，这样企业才能尽快地适应。同时还要了解当地的风俗，做到“入乡随俗”。他举例说，目前，中国华电集团公司已与印尼达成了合作意向，而印尼是个穆斯林国家，所以企业要尊重当地居民的风俗习惯，避免不必要的冲突。在企业管理上，可以借鉴国内的经验并且结合当地实际情况来实行。同时，邓建玲提醒国内想要在东盟多国家投资的企业，要善于与政府、社会团体沟通，争取政府和当地居民舆论的认可，遇到困难时，可以利用这些关系，推动项目的进行。另外，国内企业走出去还存在金融风险、自然灾害等等意外。因此，邓建玲建议，在做项目时，前期的工作很重要，对于项目的推进要有一个预期，要认真地做好前期准备工作。

　　由于电力是个特殊的产品，需要电网传输，很受地域限制，电力合作的程序也比较复杂。中国大唐集团公司副总经理王琳认为，在对外合作过程中，境内兄弟单位的互相支持非常重要。大唐与缅甸合作的一个项目，虽然离边境只有5公里，在国家电网公司等国内企业的合作支持下，为大唐的这一项目提供了前提条件。

　　中国南方电网公司与东盟接壤范围最广阔，对于境外的发电项目，祁达才表示，南网都将给予支持。他认为国内企业走出去，最重要的是守信、重承诺。电网公司在国内处于垄断地位，但在国外情况就不一样了，投资风险很大。所以诚信地做项目，取得对方信任后，就迈出了坚实的一步，以后继续合作就会更加容易了。